講述了虎嘯鎮派出所所長鄭路【lù】生準備調回市局，局里安排辦案經驗豐富但執法嚴厲的吳迪接替鄭路生。面對社會轉型時期暴露的問題，鄭路生與吳迪展開普法教育，解決村民見的矛盾糾葛，讓虎嘯鎮在法制道路上堅實邁進。