《市委書記》講述的是以韓望杰為首的市委一班人以民為本，服務人民，本著公仆意識、憂患意識、勤儉意識，團結全市人民共同建設社會主義新型城市的故事。故事發生中國東部沿海某地，屬國家計劃單列市的東州市。